Обработка транзитного трафика:

Входящий трафик - это любой первый входящий пакет сессии, поступающий в user-zone1. Он проверяется набором правил  начиная с меньшего по нумерации, указанной в zone-pair. Если пакет подпадает под все условия, прописанные в правиле (match), выполняется действие прописанное в правиле (action) и дальнейший просмотр правил прекращается.

Подробней о "security zone-pair <user-zone> any"

Создание разрешающего правила в "security zone-pair <user-zone1> any" не разрешает прохождение транзитного трафика, так как после обработки этим набором пакет передаётся на обработку набором "security zone-pair <user-zone1> <user-zone2>" и только там может быть действительно разрешен. 

Функционал конфигурирования "security zone-pair <user-zone> any" реализовано для:

Функционал session-limit доступен только на моделях ESR-30, ESR-31, ESR-3100, ESR-3150, ESR-3200, ESR-3200L, ESR-3300.

Обработка терминируемого трафика (к self)

Входящий трафик к self - пакеты, адресованные самому маршрутизатору.